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建筑業轉型發展需要產業思維
添加時間:2019-6-12信息來源:中國建設新聞網作者:

 

進入新時代,隨著我國經濟社會進入全面深化改革期,建筑業也正在經歷前所未有的深刻變革。近年來,住房和城鄉建設部以深化建筑業重點環節改革為核心,以推動建筑業企業發展為目標,深入推進建筑業放管服改革,特別是針對建筑業的建造方式、組織方式以及交易方式等,出臺了一系列改革發展舉措,取得了一定成效,促進了建筑業轉型升級與創新發展。

但我們也清楚地看到,隨著建筑業改革的不斷深入,各種潛在矛盾也復雜地交織顯露,特別是從產業的視角看,產業碎片化系統性的矛盾依然十分突出,產業要素市場尚沒有得到充分調動,產業結構尚未得到完全優化,資源尚未得到合理配置。某種程度上,感覺建筑業的改革更多是施工行業的改革,用行業管理思維來改造傳統產業,改革發展的路徑上缺乏針對產業的系統思維和方法。因此,迫切需要進一步將改革的基點放到產業發展上來,要緊緊抓住產業這個牽動建筑業改革發展全局的牛鼻子,全面系統深入地研究產業的創新發展問題,尤其在建筑業進入必須轉型升級的重要歷史關頭,要進一步明確建筑產業改革發展的路徑和方向。

毫無疑問,建筑業劃歸我國第二產業范疇,是國民經濟的重要支柱產業,2017年,建筑業增加值占國內生產總值的6.73%,從業人員占全國就業人員總數的7.13%,在國民經濟中支柱產業作用十分突出。然而,由于受到中華人民共和國成立初期計劃經濟體制下行業劃分的影響,特別是建筑工程都是由政府主持建設,建筑業也由此形成了行業管理的體制機制,這種行業劃分與組織管理模式一直延續至今。我國改革開放40多年來,雖然在建設行政管理方面進行了一些機構改革,但是始終沒能跳出行業管理的業態和發展路徑,沒有打破行業的劃分和組織模式,甚至建材行業目前成了建筑產業的碎片化,也由此造成了建筑產業大而不強,企業整體效率效益偏低、核心能力不強,產業整體素質與國際化水平不高,目前仍屬于勞動密集型、建造方式相對落后的傳統產業,與我國新時代邁向現代化強國的目標還存在著相當大的差距。

從經濟理論上講,產業由利益相互聯系、具有不同分工、多個相對獨立的行業組成。盡管各自行業的經營方式、企業模式和流通環節有所不同,但是它們的經營對象和經營范圍都是圍繞著共同產品展開的。對于建筑產業而言,建筑產業是由設計、生產、施工、安裝、裝修等行業組成,它們共同的產品應該是建筑。從這個意義上來說,各行業生產的產品都是半成品,并且是由建筑這個特定的產品,形成了各行業之間的技術、利益和體制機制的相互關聯,也就是我們通常說的產業鏈。然而,建筑業在長期的發展過程中,脫離了以建筑作為最終產品的理念,往往忽視了各行業之間的關聯性、產業的系統性;忽視了建筑的全壽命周期;忽視了建筑產品的整體效率效益最大化問題。而是更多地注重了各自行業內部經濟活動的循環、各自行業的效率效益、各自行業的改革與發展。

為此,未來我國建筑業轉型與發展必須要注重產業問題。要從產業發展入手,運用產業的思維方法,緊緊抓住產業的牛鼻子,拉動產業鏈的各環節協同起來向前走;要樹立以建筑為最終產品的理念,研究產業發展目標、產業結構及全產業鏈的系統性、整體性和協調性問題,并提出產業發展的方向、路徑和模式,構建現代化的建筑產業體系;要重視產業基礎建設,不能盲目追求浮躁的、不切實際的新概念,著力研究建筑產業可持續的創新發展。

應該清楚地看到,我們建筑產業的基礎十分薄弱,產業鏈不系統、不完善,設計、生產、施工脫節,企業的技術集成能力和一體化的組織協調能力不強,包括穩定熟練的產業工人隊伍都缺失,因此必須要沉下心來專注產業、專注實業,倡導現代建造文明,努力筑牢建筑產業基礎,打好建筑產業基石,破除行業清規戒律,打通產業鏈、價值鏈和信息鏈,才能真正成為世界上的建筑強國。

當前,我國建筑業的轉型發展與建造方式的重大變革,具有革命性、根本性和全局性,對于建筑業來說,是一次生產方式的革命,也是產業的轉型升級或脫胎換骨;對于許多建筑企業而言,可能是一次大浪淘沙,甚至是重新洗牌的時期,從一定意義上可以說,正是我國建筑業的企業告別狼性的同質化競爭,轉向脫胎升華的高質量發展之時。我國建筑業的新未來,也必然要邁上綠色化、工業化、信息化、集約化和社會化的高質量發展的新路子,最終實現建筑產業現代化。

 

 

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